政策研究

职教动态(第五期)

1.七月二十三日,国务院办公厅印发《关于提升大众创业万众创新示范基地带动作用 进一步促改革稳就业强动能的实施意见》(国办发〔202026号),从六个方面提升双创示范基地带动作用:

1)落实创业企业纾困政策,强化双创复工达产服务,增强协同创新发展合力,鼓励双创示范基地积极应对疫情影响,巩固壮大创新创业内生活力。

2)实施社会服务创业带动就业示范行动,增强创业带动就业能力,加强返乡入乡创业政策保障,提升高校学生创新创业能力,发挥大企业创业就业带动作用,发挥双创示范基地多元主体带动作用,打造创业就业重要载体。

3)构建大中小企业融通创新生态,构筑产学研融通创新创业体系,加强不同类型双创示范基地协同联动,树立融通创新引领标杆。

4)深化金融服务创新创业示范,完善创新创业创投生态链,加强创新创业金融支持,着力破解融资难题。

5)做强开放创业孵化载体,搭建多双边创业合作平台,鼓励双创示范基地深化对外开放合作,构筑全球化创业重要节点。

6)探索完善包容创新监管机制,深化双创体制改革创新试点,创新促进科技成果转化机制,支持双创示范基地推进全面创新改革试点,激发创新创业创造动力。

 

2.七月二十四日,人社部网站发布人力资源社会保障部办公厅、教育部办公厅日前共同起草的《关于深化高等学校教师职称制度改革的指导意见(征求意见稿)》,并向社会公开征求意见。要点如下:

1)严把思想政治和师德师风考核,将师德表现作为教师职称评审的首要条件。

2)克服唯学历、唯资历、唯“帽子”、唯论文、唯项目等倾向。

3)逐步规范学术论文指标,论文发表数量、论文引用榜单等仅作为评价参考,不以SCI(科学引文索引)等论文相关指标作为前置条件和判断的直接依据。

4)不得将人才荣誉性称号作为职称评定的限制性条件,职称申报材料不得设置填写人才“帽子”称号栏目,取消入选人才计划与职称评定直接挂钩的做法。

5)推行代表性成果评价。结合学科特点,探索项目报告、研究报告、技术报告、工程方案、教案、著作、论文等多种成果形式。

6)建立重点人才绿色通道。

7)要完善信用和惩处机制。

 

3.七月十五日,《教育部关于进一步加强高等学校法治工作的意见》(教政法〔20208号)出台。要点如下:

1)深化对高等学校法治工作重要性的认识。

2)明确党政主要负责人推进法治工作第一责任人的职责。

3)构建系统完备的学校规章制度体系。

4)完善学校法人治理结构。

5)健全师生权益保护救济机制。

6)完善学校法律风险防控体系。

7)开展以宪法教育为核心的法治教育。

8)加强法治工作机构和队伍建设。

9)建立评价监督机制和工作报告制度。

10)营造高等学校法治工作良好的外部环境。

 

4.中央财政安排250多亿元,落实职业教育各项改革部署。中央财政拨付现代职业教育质量提升计划资金257.11亿元,比上年增加19.9亿元,增长8.4%,引导地方建立健全职业教育财政支持机制,落实职业教育各项改革部署。财政部表示,将继续支持各地健全完善高职院校生均拨款制度、改善中职学校基本办学条件、加强“双师型”教师队伍建设,并由各地统筹用于推进1+X证书制度试点、中国特色高水平高职学校和专业建设计划等工作。

 

5.八月四日,教育部和甘肃省委省政府联合举行整省推进职业教育发展、打造“技能甘肃”启动大会,这是继山东之后的第二个部省共建国家职业教育创新发展高地落地,“技能甘肃”试点工作正式开启。教育部甘肃省人民政府联合出台《关于整省推进职业教育发展打造“技能甘肃”的意见》(甘政发〔202038号)。

 

6.根据省教育厅、省财政厅、省发展改革委《关于实施河南省高水平高等职业学校和高水平专业建设工程的通知》(教职〔2019807号)和《关于组织申报河南省高水平高等职业学校和高水平专业建设工程项目的通知》(教职成〔2019816号)精神,经高职学校自愿申报、各地和有关部门审核推荐,并经省教育厅审核、专家“线上通讯评审”、河南省高水平高等职业学校和高水平专业建设工程评审委员会审定,拟立项河南省高水平高等职业学校和高水平专业建设工程建设单位54个。我校被列为高水平高等职业学校拟立项建设单位,会计被列为高水平专业群。

 

7.七月二十九日,《关于推进山东职业院校混合所有制办学的指导意见》(以下简称《指导意见》)(征求意见稿)正式向社会发布,公开征求意见。《指导意见》包括总体要求、办学形式、设立要求、办学管理、支持政策等方面都有明确规定,对我们探索混合所有制办学模式具有重要借鉴意义。

 

8.《江苏省职业教育质量提升行动计划(2020-2022年)》(以下简称《行动计划》)出台,力争通过3年左右时间,推进各层次职业教育协调发展,全力打造职业教育“江苏高地”。《行动计划》中,对企业,强调发挥企业在人才培养中的主体作用,完善校企合作育人机制、丰富校企协同育人载体、提高专业建设与产业发展适配度;对学生,要开展“三全育人”综合改革试点,突出培育职业素养和塑造工匠精神,大力培养学生“干一行、爱一行、精一行”的职业品质。对教师,要健全教师校企双向交流机制,建立校企人员双向流动、相互兼职的常态运行机制,壮大职业院校产业教授队伍。

 

9.据高职发展智库统计:从2006年起,国家先后立项建设“示范骨干校”、“优质校”、“特色高水平高职学校和专业” ,直接引导和推动了一批高水平高职院校建设。131所高职院校实现“大满贯”。其中河南共有5所高职院校实现“大满贯”,黄河水利职业技术学院(高水平学校 A档),河南工业职业技术学院、河南农业职业学院、河南职业技术学院、郑州铁路职业技术学院(高水平专业群 B档);我校入围优质校。

“十三五”期间,有78所非国家示范、骨干校成功进入“国家优质校”、“双高计划” 建设行列。河南省许昌职业技术学院实现“弯道超车”获得3项中“优质校”“双高校”2项;我校和河南交通职业技术学院获得3项中的1项,即“优质校”。我校在此排序中位列66名。

 

10.理论推荐。周建松《双高建设背景下深化校企合作体制机制的具体措施》:

1)鼓励探索行业办学体制改革;

2)探索混合所有制办学机制建设;在校企合作进程中,必须做到学院(产业学院)方案(人才培养)共商、人才共育、责任共担、利益共享,其核心就是责权利相结合的发展机制;

3)以专业群为基点构建校企合作共同体。在行业办学体制转换难、混合所有制办学突破难的情形下,从不同专业群特点出发,探索多功能、多形式产教融合校企合作共同体的具体模式。a.主体专业群构建校企合作综合体;b.特色专业群构建校企合作有机体;c.特殊专业群构建校企合作共生体。

 

 

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